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13/Sep/2023

OMC: comércio global resiliente apesar de desafios

Segundo relatório anual divulgado nesta terça-feira (12/09) pela Organização Mundial do Comércio (OMC), há sinais iniciais de que tensões geopolíticas começam a provocar uma fragmentação da economia global. Ainda assim, a instituição multilateral avalia que resiliência dos fluxos comerciais minimiza os temores sobre "desglobalização", o fenômeno que descreve uma redução significativa da integração entre os países. O documento lembra que os crescentes questionamentos sobre os benefícios da globalização refletem uma sequência de choques macroeconômicos nos últimos anos, da crise financeira de 2008 à pandemia de Covid-19. O cenário foi amplificado pelo aumento das divergências internacionais, simbolizadas pela contraposição entre Estados Unidos e China. Os fluxos comerciais de bens entre diferentes blocos geopolíticos crescem em ritmo de 4% a 6% mais lento que o comércio interno entre os integrantes desses grupos.

A OMC também chama atenção para a maior concentração do comércio no planeta. A estimativa é de que o número de produtos exportados por uma média de apenas quatro países avançou de 14% em 2000 para 20% em 2021, como proporção de todas as mercadorias comercializadas. Apesar disso, o comércio internacional segue como uma "fonte de resiliência" para a atividade econômica do planeta. Em particular, a contínua revolução digital ajuda a promover a integração econômica ao facilitar o comércio de bens e, principalmente, de serviços. A OMC alertou para o risco de que as críticas à integração internacional deflagrem uma gradual erosão do sistema comercial e da própria instituição. Desde o fim da Segunda Guerra Mundial, em 1945, a ordem econômica vigente sustenta que a interdependência entre os países favorece a paz e a prosperidade comum.

Hoje, esta visão está ameaçada, tal como o futuro de uma economia global aberta e previsível. Há uma série de efeitos negativos associados a um potencial processo de fragmentação global, entre eles uma maior dificuldade na resolução de desafios ambientais. Neste cenário, a OMC não é perfeita, mas o argumento em favor do fortalecimento do sistema de comércio é mais forte que o para o seu abandono. Os desafios complexos de hoje exigem mais, e não menos, cooperação internacional e os membros da OMC estão ativamente analisando como atualizar e melhorar o conjunto de regras para que o comércio possa contribuir plenamente para respostas eficazes. Em um contexto de crescentes tensões geopolíticas, a OMC exorta a comunidade internacional a assegurar a "reglobalização", isto é, um renovado ímpeto em direção ao aprofundamento da integração comercial.

Preocupações sobre segurança têm exercido papel cada vez mais importante nas considerações sobre a política comercial, à medida que muitos países buscam reduzir a dependência de rivais geopolíticos. No entanto, a fragmentação da economia mundial seria a resposta inadequada para os desafios. O comércio global tende a reduzir os riscos de conflitos entre as nações e ajudou a reduzir a pobreza nas últimas décadas. Um sistema comercial multilateral forte e eficaz que restringe barreiras comerciais injustificáveis e oferece soluções pacíficas a resolução de litígios fornece a base necessária para mercados internacionais profundos e líquidos com relativamente poucas barreiras à entrada e diversificação. Uma menor cooperação comercial aumentaria os custos econômicos e teria impacto desproporcional para grupos vulneráveis em países de menor renda.

Em vez disso, a reglobalização poderia ser uma solução mais adequada. A entidade acredita que o processo poderia ser acelerado pelo avanço da abertura do comércio de serviços, que ainda enfrenta restrições significativas em diversos setores. Já houve progressos nessa área, como um acordo de 69 membros para a regulação de serviços domésticos. Uma reforma do sistema global de comércio seria fundamental para lidar com os múltiplos desafios vigentes na economia global. Em particular, a OMC defende o fortalecimento de seu processo deliberativo para incluir questões de segurança, além de um aumento da transparência. A comunidade internacional precisaria remover várias barreiras comerciais para integrar mais países às cadeias globais de valores. A medida mais importante a tomar é fortalecer o sistema de comércio multilateral baseado em regras, que fornece a estrutura necessária para resiliência cadeias de abastecimento e resolução pacífica de disputas. Fonte: Broadcast Agro. Adaptado por Cogo Inteligência em Agronegócio.