26/Jun/2024

Em novembro do ano passado, o presidente Joe Biden e o líder chinês Xi Jinping concordaram em aumentar o envolvimento entre chineses e norte-americanos comuns, parte de um esforço para reparar laços desgastados antes de um ano eleitoral tenso nos Estados Unidos. Em vez disso, Nicholas Burns, embaixador dos Estados Unidos em Pequim, afirmou que a China minou ativamente esses laços, interrogando e intimidando cidadãos que participam em eventos organizados pelos Estados Unidos na China, aumentando as restrições às postagens da embaixada nas redes sociais e estimulando o sentimento antiamericano. O governo chinês diz que é a favor da reconexão das duas populações, mas toma medidas dramáticas para tornar isso impossível. Burns, de 68 anos, um diplomata veterano que assumiu o cargo em abril de 2022, usou uma linguagem invulgarmente contundente para criticar o que descreveu como um esforço da China para enfraquecer a posição dos Estados Unidos e perturbar as suas atividades diplomáticas na China.

As observações de Burns mostram que, por trás de uma frágil distensão alcançada no ano passado, tem havido uma preocupação crescente entre as autoridades norte-americanas sobre a sinceridade do governo chinês na melhoria das relações. Burns também criticou a China pelo que descreveu como esforços para incitar o sentimento antiamericano no país, dizendo que estava particularmente preocupado com o recente esfaqueamento de quatro estudantes universitários de Iowa (instrutores no nordeste da China). As relações entre os Estados Unidos e a China pareciam estar se estabilizando após uma cúpula em novembro em São Francisco entre Xi e Biden. Enquanto estava na Califórnia, Xi disse esperar que cerca de 50 mil estudantes norte-americanos de intercâmbio viessem para a China nos próximos cinco anos. Desde a reunião de São Francisco, o secretário de Estado, Antony Blinken, a secretária do Tesouro, Janet Yellen, e outros altos funcionários dos Estados Unidos foram recebidos em Pequim pelos principais líderes chineses.

As autoridades chinesas invocaram a "visão de São Francisco" para apelar a mais diálogo e cooperação entre os dois países. A China fechou uma série de acordos para enviar pandas gigantes a zoológicos em Washington, São Francisco e San Diego. Apesar das boas intenções, as tensões continuaram a ferver entre as superpotências sobre o apoio indireto da China à guerra da Rússia na Ucrânia e a sua crescente dependência das exportações que fizeram baixar os preços nos mercados globais. As tensões nas relações também estão aumentando antes das eleições presidenciais de novembro nos Estados Unidos, onde Biden e o seu rival, o antigo presidente Donald Trump, criticaram duramente a abordagem um do outro em relação à China. Burns disse que o governo chinês intensificou a supressão das atividades diplomáticas norte-americanas na China. Ele contabilizou 61 eventos públicos desde novembro/2023 em que o Ministério da Segurança do Estado da China ou outros órgãos governamentais pressionaram os cidadãos chineses a não comparecerem ou tentaram intimidar aqueles que compareceram.

Alguns participantes dos eventos organizados pela Embaixada dos Estados Unidos, que incluem palestras de especialistas em saúde mental, painéis de discussão sobre o empreendedorismo feminino, exibições de documentários e apresentações culturais, foram interrogados por autoridades, por vezes em casa, tarde da noite. A China também tornou mais difícil para os chineses frequentarem universidades dos Estados Unidos. Feiras universitárias em toda a China rescindiram convites para diplomatas dos Estados Unidos promoverem faculdades norte-americanas para estudantes do ensino médio e seus pais, citando preocupações ideológicas ou de segurança nacional. Aproximadamente metade dos chineses escolhidos para programas de intercâmbio financiados pelos Estados Unidos, totalizando dezenas de pessoas, desistiram nos últimos dois anos, apontando para a pressão das autoridades, escolas e empregadores. O que a China diz ao mundo é que quer o envolvimento entre pessoas e, no entanto, isto não é apenas episódico. Isto é rotina. Isto acontece em quase todos os eventos públicos, disse Burns.

Esta é uma violação grave e a expectativa é de que a China reconsidere. Num caso, um local desligou literalmente um concerto organizado pela Embaixada dos Estados Unidos sem explicação, dizendo que não haveria eletricidade no dia do evento e efetivamente afundando-o. O local sediou um evento na noite anterior e outro na noite seguinte, sem nenhum problema aparente. Para Burns, isso não é sinal de um governo confiável. Por seu lado, a China queixou-se nos últimos anos de que o governo norte-americano restringiu os movimentos dos seus diplomatas nos Estados Unidos, pedindo-lhes, por exemplo, que procurassem aprovação prévia para determinadas viagens. A China afirma que os seus cidadãos são regularmente sujeitos a racismo e discriminação nos Estados Unidos, enquanto os estudantes chineses com vistos norte-americanos foram sujeitos a duros interrogatórios na chegada e, em alguns casos, foram rejeitados.

Burns rejeitou as reclamações chinesas, dizendo que mais de 99% dos portadores de visto de estudante passaram pela imigração sem incidentes. Mas, pode haver erros ocasionais por parte das autoridades norte-americanas. Os Estados Unidos emitiram cerca de 105.000 novos vistos de estudante para cidadãos chineses em 2023, o maior número desde antes da pandemia, e estão a aprová-los a um ritmo ainda mais rápido este ano. Seria possível emitir ainda mais se a Embaixada dos Estados Unidos pudesse contratar funcionários chineses, que ajudam a processar centenas de milhares de pedidos de visto todos os anos. A China não concedeu permissão à Embaixada dos Estados Unidos para contratar qualquer funcionário chinês há três anos, inclusive após a cúpula de São Francisco. Isso significa menos trabalhadores locais para lidar com a pilha crescente de pedidos de visto, que Burns apontou como prova do apelo inalterado dos Estados Unidos entre os chineses comuns.

Apesar da contínua demanda dos cidadãos chineses por vistos para os Estados Unidos, Burns disse que estava enfrentando um aumento do antiamericanismo, que ele sugeriu ter sido alimentado em parte pelas autoridades. No início deste mês, um chinês esfaqueou quatro professores universitários de Iowa num parque de uma cidade no nordeste da China. A polícia local afirmou que o suposto agressor, um chinês de 55 anos, esbarrou em um dos quatro estrangeiros, três dos quais eram cidadãos norte-americanos. As autoridades disseram que prenderam o suspeito, mas não divulgaram mais informações sobre o incidente. As quatro vítimas estão se recuperando dos ferimentos. De forma mais ampla, ele acrescentou: "Durante meus mais de dois anos aqui, estive preocupado com o muito agressivo governo chinês...os esforços para denegrir a América, para contar uma história distorcida sobre a sociedade norte-americana, a história norte-americana, a política norte-americana. Acontece todos os dias em todas as redes disponíveis para o governo aqui, e há um alto grau de antiamericanismo online."

Burns disse que era difícil contrariar essa mensagem, dado que as tentativas da Embaixada dos Estados Unidos de chegar ao povo chinês comum através das suas contas nas plataformas de redes sociais chinesas têm sido cada vez mais frustradas pela censura. Links e comentários foram bloqueados, mesmo em publicações relativamente inócuas, como leituras de reuniões bilaterais com homólogos chineses e discussões sobre conservação da vida selvagem. Burns diz que desafiou os seus homólogos chineses em reuniões a portas fechadas sobre o que considera ser um ‘fosso’ cada vez maior entre os compromissos públicos do governo chinês e as suas ações. "Tivemos inúmeras conversas com o governo da China sobre isso e nada mudou e nada foi consertado", disse ele. Fonte: Broadcast Agro. Adaptado por Cogo Inteligência em Agronegócio.