13/Jun/2025

A China indicou nesta quinta-feira (12/06) que está determinada a cumprir o acordo comercial firmado com os Estados Unidos esta semana. O Ministério das Relações Exteriores da China afirmou que o país sempre cumpriu suas promessas e apresentou resultados. Uma vez que um consenso foi alcançado, ambos os lados devem cumpri-lo. Nas últimas semanas, Estados Unidos e China vinham trocando acusações em meio a crescentes tensões, apesar da trégua comercial firmada em Genebra no mês passado. Os Estados Unidos acusaram a China de violar um acordo para retomar o fornecimento de terras raras, ao passo que a China criticou os norte-americanos por impor novas restrições à exportação de chips e por medidas para revogar vistos de estudantes chineses. O acordo EUA-China para reativar a trégua comercial ainda aguarda aprovação final dos presidentes dos dois países. O Ministério do Comércio da China reiterou a posição de se opor a aumentos unilaterais de tarifas.

A China vai impor um limite de seis meses às licenças de exportação de terras raras para montadoras e fabricantes dos Estados Unidos. Em troca da flexibilização temporária das restrições às terras raras, negociadores dos Estados Unidos concordaram em aliviar algumas restrições recentes à venda para a China de bens como motores a jato e produtos químicos essenciais para a fabricação de plásticos. O domínio da China sobre o fornecimento de minerais essenciais para produtos de alta tecnologia, de veículos elétricos a caças, tornou-se uma vantagem formidável nas negociações comerciais com os Estados Unidos. A estrutura do acordo negociado esta semana dependia do acesso às exportações chinesas de ímãs de terras raras, componentes do tamanho de moedas indispensáveis para alimentar motores de automóveis, robôs industriais e sistemas de orientação de mísseis. O acordo parece permitir que a China mantenha um sistema de controle de exportação de terras raras estabelecido em abril, após Donald Trump ter imposto tarifas extras de 34% sobre produtos chineses.

Isso permitiria que a China restringisse o fornecimento novamente no futuro. As licenças para fabricantes norte-americanos importarem terras raras da China têm um limite de seis meses. Segundo o Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, a China vai querer manter a influência. O domínio da China coloca as empresas norte-americanas em risco direto, visto que qualquer tipo de acordo firmado pode ser descumprido. A decisão da China neste ano de reduzir as exportações de ímãs por apenas alguns meses provocou um choque nas indústrias automotiva, eletrônica e de defesa globais. Isso ajudou a levar os Estados Unidos e a China de volta à mesa de negociações esta semana. A China queria que os Estados Unidos suspendessem as restrições à exportação de tecnologia, incluindo peças de aviação, em troca do acesso dos Estados Unidos aos componentes de terras raras. A China afirmou ter estabelecido controles de exportação para regular o fornecimento de materiais de "dupla utilização" que podem ser utilizados por forças armadas.

Após a entrada em vigor, os exportadores chineses de ímãs solicitaram detalhes de clientes estrangeiros sobre o uso exato pretendido. Ímãs que não continham os elementos de terras raras restritos às vezes precisavam ser verificados por meio de testes de terceiros, o que dificultava ainda mais as exportações. Os reguladores frequentemente retornavam com mais perguntas, às vezes solicitando fotos dos produtos finais, que as empresas relutavam em divulgar devido a preocupações com a propriedade intelectual. À medida que os atrasos aumentavam, os fabricantes globais ficavam mais preocupados. Novas licenças de exportação foram emitidas em quantidades limitadas para algumas empresas chinesas de ímãs para certos produtos não norte-americanos. Muitas empresas ao redor do mundo tiveram dificuldades para obter ímãs suficientes. Há duas semanas, a Bajaj Auto, fabricante indiana de riquixás automotivos, afirmou que as licenças de exportação de terras raras agora exigem, entre outras coisas, a certificação da Embaixada da China na Índia.

Uma trégua comercial entre os Estados Unidos e a China em Genebra, em meados de maio, deveria facilitar o fluxo de ímãs. Mas, as exportações de terras raras permaneceram limitadas, e os Estados Unidos acusaram a China de lentidão nas aprovações. A China culpou o governo Trump por violar o acordo de Genebra. No início deste mês, a China afirmou que facilitaria as exportações de terras raras para a Europa, mas não tomou nenhuma medida nesse sentido para os Estados Unidos. Montadoras e outras empresas buscarão usar qualquer flexibilização das restrições à exportação para estocar ímãs de terras raras. O alívio pode durar pouco. Especialistas em minerais consideram improvável que a China emita licenças suficientes para permitir que grandes montadoras armazenem ímãs em grandes quantidades. E mesmo que a China liberasse o fluxo, as necessidades das empresas por ímãs específicos mudam com o tempo: quando uma montadora altera o design de um motor, frequentemente precisa de ímãs diferentes.

Espera-se que as empresas de defesa enfrentem os desafios mais sérios. As empresas de defesa dos Estados Unidos abandonaram os ímãs de origem chinesa, mas poucos ímãs de nível militar são completamente livres de terras raras chinesas. Segundo a Fundação Hinrich, a China está muito ciente de sua própria capacidade e está cada vez mais demonstrando estar disposta a usar suas próprias ferramentas, se necessário. O domínio da China em terras raras levou anos para ser construído. Na década de 1990, a China havia desenvolvido minas de terras raras de alta qualidade e um crescente setor manufatureiro ávido por ímãs de terras raras. Com apoio estatal e fácil acesso a matérias-primas, os fabricantes chineses de ímãs minaram a concorrência estrangeira. Em 2010, a indústria de ímãs de terras raras dos Estados Unidos praticamente desapareceu. Isso deu à China uma arma poderosa.

Um dos motivos pelos quais o país se absteve de restringir as exportações de terras raras nos últimos anos é que isso poderia catalisar esforços de empresas em todo o mundo para desenvolver cadeias de suprimentos de terras raras independentes da China. A Lynas Rare Earths, da Austrália, inaugurou recentemente uma fábrica na Malásia para processar terras raras "pesadas", estrategicamente cruciais, o que fornecerá uma fonte alternativa rara para a China. A MP Materials, principal produtora de terras raras nos Estados Unidos, tem uma fábrica de terras raras pesadas em construção na Califórnia e espera iniciar a produção comercial de ímãs até o final do ano em sua fábrica no Texas. A MP tem um acordo para vender ímãs para a General Motors. Embora tais esforços possam fornecer um importante apoio para indústrias estratégicas como defesa, robótica e automotiva, no curto prazo a China manterá um controle firme. Fonte: Broadcast Agro. Adaptado por Cogo Inteligência em Agronegócio.